¿Qué ayudas sociales dependen del IPREM?: el abogado Alejandro Vilar de Francisco responde

El IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) se ha convertido en un elemento fundamental en la política económica y social de España. Se trata de una referencia económica que se utiliza para calcular el nivel de renta y si procede la concesión de ayudas, subvenciones y determinadas prestaciones sociales.

Para entender más acerca del IPREM y de las ayudas relacionadas con este indicador, hemos entrevistado al abogado especializado en derecho civil y director del despacho de abogados AVF Abogados, Alejandro Vilar de Francisco. 

Aquí te contaremos en qué consiste el IPREM, con qué procedimientos y ayudas está relacionado y cómo calcularlo. Encuentra todas las respuestas en nuestra sección Preguntas con Expertos, de Ayuda-Social.es.

Entrevista al abogado Alejandro Vilar de Francisco

AySoEs.- ¿Qué es el IPREM?  

Las siglas IPREM corresponden a «Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples». Es una referencia, cuya función es medir el nivel de renta que tiene una persona o un núcleo familiar a los efectos siguientes:

1. Establecer los límites de ingresos máximos que dan derecho a poder percibir una serie de ayudas, subvenciones o prestaciones sociales (ayudas al alquiler, becas, justicia gratuita, adquisición de vivienda pública, etc). Si la ayuda que se solicita tiene fijado que no puede superarse, por ejemplo, 2 veces el IPREM, y la renta del interesado está por debajo de ese límite, tendrá derecho a percibirla.
2. También se utiliza para fijar las cantidades a percibir en algunos subsidios. Por ejemplo, el subsidio de desempleo, por el que se percibe un porcentaje de la cuantía establecida del IPREM (mínimo un 80%).

3. Incluso, sirve para la aplicación de deducciones o exenciones fiscales. Igual que en el primer caso, cuando no se alcancen unos niveles de ingresos el interesado puede acogerse a determinados beneficios tributarios. 

AySoEs.- ¿Cómo se calcula este indicador?

Para realizar el cálculo, se consideran todos los ingresos obtenidos, sin descontar gastos, retenciones o impuestos del solicitante o de su núcleo familiar si lo tiene. Y comprende tanto los de su actividad laboral (sueldo) o profesional, pensiones o prestaciones, rendimientos de carácter mobiliario (intereses) o inmobiliario (alquileres). 

• Ingresos brutos, si el solicitante vive solo.
• Ingresos de todos los miembros de la unidad familiar, si es un matrimonio/pareja.
• Otros ingresos de miembros de la unidad familar, si corresponde.

No obstante, se aplica un porcentaje corrector que permite aumentar el límite de ingresos máximos para percibir la ayuda, en función de las circunstancias personales, como tener hijos (y número de ellos), ser familia monoparental, ser víctima de violencia de género, ser mayor de 65 años, etc.

AySoEs.- ¿Cuál es la cuantía del IPREM en 2024?

En 2024, la cuantía mensual es de 600 € (20 € por día), la anual, por 12 meses: 7.200 € y  con pagas extras (14 mensualidades): 8.400 €.

Generalmente, la cuantía anual del IPREM que se tendrá en cuenta será de 8.400 € (14 pagas), salvo que expresamente en la normativa específica de la ayuda solicitada, se excluyan las pagas extraordinarias; en ese caso, la cuantía será de 7.200 €.

AySoEs.- ¿Cuál es la diferencia entre el IPREM y el SMI?

Aunque ambos son indicadores económicos públicos, se utilizan para diferentes situaciones económicas y no hay que confundirlos.

• Con el IPREM, como hemos dicho anteriormente, se valora la capacidad de renta en relación a una serie de ayudas, para determinar si procede concederla al solicitante por su nivel de ingresos. O, también, se utiliza para calcular las cantidades a percibir de determinados subsidios.

• Mientras que el SMI es la retribución (salario) mínima legal que un trabajador debe recibir por su trabajo, en España. En 2024, el SMI asciende a 1.134 € brutos mensuales (37,80 € por día). Y la cantidad anual de 15.876 € brutos anuales, distribuidos en 14 pagas. En el caso de empleadas del hogar que trabajen por horas, el salario mínimo será de 8,87 € por hora efectivamente trabajada.

AySoEs.- ¿Quién tiene derecho a cobrar el IPREM?

El IPREM no es exactamente, en sí mismo, una cuantía que vaya a percibirse directamente. No es un tipo de ayuda o subsidio. Sino que para realizar los cálculos de qué cantidad va a poder percibirse (un porcentaje específico del IPREM). 

En este segundo caso, nos encontramos con el subsidio de desempleo por el que se tiene derecho a percibir, al menos, un 80% del IPREM (480 €/mes), que aumentará en función de sus circunstancias personales, como si tiene personas a su cargo (hijos, por ejemplo).

AySoEs.- ¿Cuál es su importancia para los particulares?

Es un indicador que tiene gran importancia para los particulares, ya que muchas ayudas sociales, como las becas de estudio, subsidios por desempleo, ayudas para el alquiler, entre otras, utilizan el IPREM como criterio para determinar la elegibilidad. Incluso en cuestiones tributarias, ciertos tramos de renta exentos de tributación se fijan en relación con este indicador.

Acceso a la vivienda social

También para el acceso a vivienda social se utiliza el IPREM para fijar los umbrales de ingresos máximos para acceder a viviendas protegidas o sociales (5,5 veces el IPREM). O ayudas para el pago del alquiler (3 veces el IPREM). O compra de vivienda por jóvenes en zonas de riesgo de despoblación (3 veces el IPREM).

Asistencia jurídica gratuita

Para acceder a la asistencia jurídica gratuita, los ingresos de una persona o unidad familiar no deben superar un determinado umbral del IPREM. Por lo tanto, es clave para quienes necesitan ejercer derechos legales pero carecen de recursos suficientes.

Subsidio por desempleo

Y especial importancia, tiene en el subsidio de desempleo: Para algunos subsidios, como el subsidio por desempleo para mayores de 52 años, el IPREM es una referencia crucial. Determina si una persona cumple con los requisitos de ingresos para recibir esta ayuda.

AySoEs.- ¿Para qué tipo de ayudas se utiliza el IPREM?, ¿Cuáles son las más recurrentes?

Lo cierto es que se utiliza para una gran variedad de ayudas y prestaciones sociales y de muchos ámbitos.

Así, podemos encontrar que se utiliza para:

• Subsidio por Desempleo: la cuantía a percibir será de, al menos el 80% del IPREM.
• Subsidio para mayores de 52 años: los ingresos del beneficiario no deben superar el 75% del IPREM mensual, excluidas las pagas extraordinarias.
• Becas de Estudios (Ministerio de Educación): para estudios postobligatorios y superiores, los ingresos familiares no deben superar entre 1 y 4 veces el IPREM, dependiendo del número de miembros de la familia y la modalidad de la beca.
• Asistencia Jurídica Gratuita: para acceder a la asistencia jurídica gratuita, los ingresos de la unidad familiar no deben superar el 2 veces el IPREM en cómputo anual.
• Ayudas al Alquiler (Plan Estatal de Vivienda): los ingresos familiares no deben superar 3 veces el IPREM, aunque puede variar según la comunidad autónoma y el tipo de ayuda.
• Bonificación en el IRPF por Familia Numerosa: los ingresos familiares no deben superar entre 2 y 4 veces el IPREM, varía según la Comunidad Autónoma.
• Acceso a Viviendas de Protección Oficial (VPO): los ingresos de la unidad familiar no deben superar 2.5 y 5.5 veces el IPREM.
• Bono Social Eléctrico o térmico: derecho a un descuento del 25% (desde el 1 de julio de 2024), debe cumplirse como requisito que la renta o la renta conjunta anual de la unidad de convivencia, sea inferior o igual 1,5 x IPREM

En atención a si se dan ciertas condiciones, los porcentajes del IPREM aumentan, por lo que las posibilidades de resultar beneficiarios también crecen. No obstante, hay que tener en cuenta que cada una de estas ayudas tiene sus propios requisitos específicos, ya que son los Ayuntamientos o las CCAA las que regulan las condiciones de acceso, por lo que el porcentaje del IPREM aplicado puede variar ligeramente en cada caso. 

Es importante consultar las convocatorias específicas para confirmar los límites exactos y los criterios de cálculo.

AySoEs.- ¿En qué casuísticas acuden los clientes a un despacho de abogados con respecto al IPREM? 

La principal relación entre el IPREM y un despacho de abogados, va a venir asociada a la concesión de la Justicia Gratuita. Para ello tendrán que presentar la solicitud y aportar la documentación requerida en los respectivos Servicios de Orientación Jurídica Gratuita de los Colegios de Abogados.

Para poder acceder a este beneficio, también se tiene como referencia el IPREM y, se pide que los ingresos del solicitante no superen una determinada cantidad, que varía en función de las siguientes circunstancias: 

• Si la solicita por una persona que vive sóla: no podrá superar 2 veces el IPREM.
• Unidad familiar formada por 2 o 3 miembros: 2,5 veces el IPREM.
• Unidad familiar formada por 4 miembros: 3 veces el IPREM.

Además, nosotros en el despacho hemos ayudado a gestionar varias solicitudes de ayudas sociales, como la Becas para estudios; Ayudas para alquiler de jóvenes (menores de 35 años), alquiler general (mayores de 18 años); así como para la adquisición de viviendas por menores de 35 años en poblaciones con riesgo de despoblación; ayudas Next Generation para la rehabilitación de viviendas y mejora de la eficiencia energética, etc.

AySoEs.- ¿Algún aspecto que debamos tener en cuenta acerca del IPREM?

Todos los años la cuantía se actualizará por el Gobierno para ajustarla a los cambios en el coste de vida. Sin embargo, en 2024 la cifra es la misma que en 2023, dado que no se han aprobado para este año los Presupuestos Generales del Estado (PGE) y se han prorrogado los del año pasado.

También, hay que tener en cuenta que la mayoría de las ayudas están regulados por los Ayuntamientos o por las Comunidades Autónomas y aunque en la mayor parte de los casos coinciden los porcentajes de IPREM que se establecen como límites de acceso, puede haber diferencias del requisito de ingresos en función de la ciudad en que vivamos.

Sobre el experto entrevistado

Colegiado desde el año 2002, Alejandro Vilar está dedicado principalmente al derecho civil y, especialmente, en el derecho de familia (divorcios, modificaciones de medidas, ejecuciones de sentencia), reclamaciones de cantidad y desahucios.