Tener luz, agua y gas en casa no es un lujo, es una necesidad para vivir con dignidad. Pero hay muchas familias que, por dificultades económicas, no pueden pagar estos servicios a tiempo y se enfrentan al riesgo de que se los corten. La realidad es preocupante: 12,7 millones de personas en España están en riesgo de pobreza o exclusión social, según datos de la Unión Sindical Obrera de octubre de 2024.
Para evitar que esto ocurra, el Gobierno ha puesto en marcha varias medidas para proteger a quienes más lo necesitan. Una de las más recientes es el Real Decreto-ley 1/2025, aprobado el 28 de enero, que ayuda a que se puedan garantizar servicios básicos, como la electricidad y el agua, a quienes están en situación vulnerable y no pueden pagar los suministros.
En Ayuda-Social.es te informamos sobre ayudas, derechos y beneficios en familia y vivienda. Esta vez explicamos tus derechos y forma de obrar frente a un posible corte de suministros por impago en España.
- ¿Cuándo pueden cortar los suministros por impago?
- Medidas oficiales para proteger a los consumidores vulnerables
- ¿Quién está protegido frente al corte de suministros?
- ¿Cómo saber si eres consumidor vulnerable y qué beneficios tienes?
- Guía para evitar el corte de suministros por impago
- Normativa vigente
- Preguntas frecuentes
- Ahora ya sabes
¿Cuándo pueden cortar los suministros por impago?
En enero de 2025, el Gobierno de España aprobó una nueva medida, el Real Decreto-ley 1/2025, que, entre otras cuestiones, alarga la prohibición de cortar la electricidad, el gas y el agua a las familias más vulnerables hasta finales de 2025. Esta medida se empezó a aplicar durante la pandemia, como parte de un «escudo social», y se ha renovado varias veces debido a la crisis energética y económica que sigue afectando al país.
La razón es que los precios de la energía siguen subiendo, y muchas familias no pueden afrontar el coste de los suministros básicos. Por eso, el Gobierno quiere asegurarse de que las personas más afectadas, especialmente las que reciben ayudas como el bono social eléctrico o térmico, puedan seguir accediendo a estos servicios, sin el riesgo de quedarse sin luz, agua o gas, sobre todo en los meses más fríos.
Medidas oficiales para proteger a los consumidores vulnerables
El Real Decreto-ley 1/2025 introduce medidas que buscan que los hogares en situación económica complicada no se queden sin suministros. Entre las principales medidas se encuentran:
- Prórroga de la prohibición de cortes de suministro. Hasta el 31 de diciembre de 2025, no se podrán cortar estos servicios a los hogares que se encuentren en una situación económica difícil.
- Descuentos en la factura de la luz y el gas. Se mantendrán descuentos importantes para los consumidores vulnerables que mencionaremos posteriormente.
- Obligación de las comercializadoras de informar. Las empresas de energía deben informar a los clientes que están en riesgo de no poder pagar, sobre todas las ayudas disponibles, como el bono social y los planes de pago a plazos.
- Fondo de ayudas para el pago de facturas. Se asignarán recursos a los ayuntamientos y comunidades autónomas para ayudar a las familias con problemas para pagar sus facturas de luz, gas y agua.
¿Quién está protegido frente al corte de suministros?
El Real Decreto-ley 1/2025 beneficia a consumidores considerados vulnerables. Así se distribuyen los niveles de protección:
- Consumidores vulnerables. Son aquellos hogares que tienen ingresos bajos.
- Consumidores vulnerables severos. Son los hogares con una situación económica aún más difícil.
- En riesgo de exclusión social. Aquellos que están en una situación de gran vulnerabilidad. Estos hogares tienen protección total frente a cortes de suministro en base al artículo 4 del Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre.
Descuentos oficiales en suministros para dichos colectivos
Energía Eléctrica
- Consumidores vulnerables: 50% de descuento hasta final de junio y 42,5% hasta diciembre.
- Consumidores vulnerables severos: 65% de descuento hasta final de junio y 57,5% hasta diciembre.
- En riesgo de exclusión social: Protección total frente al corte de suministro.
Agua
Por lo que al suministro de agua se refiere, se mantiene en vigor hasta diciembre la normativa establecida en el Real Decreto-ley 8/2021, de 4 de mayo, donde «no podrá suspenderse el suministro» a los tres grupos consumidores vulnerables anteriormente mencionados.
¿Cómo saber si eres consumidor vulnerable y qué beneficios tienes?
En España, se considera consumidor vulnerable a aquellas personas o familias que cumplen ciertos requisitos socioeconómicos establecidos en la normativa. Esto les permite acceder al Bono Social Eléctrico, Térmico y la protección contra cortes de suministro.
Para determinar si una familia es considerada vulnerable, se utilizan criterios establecidos en el Real Decreto 897/2017 (modificado en normativas posteriores). Entre estos criterios se encuentran los ingresos anuales en relación al IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples):
- 1,5 veces el IPREM si no hay menores a cargo.
- 2 veces el IPREM si hay un menor.
- 2,5 veces el IPREM si hay dos menores en la unidad de convivencia.
Además, se incluyen otros casos, como el de las familias numerosas, pensionistas, familias monoparentales, personas en situación de dependencia reconocida en grado II o III, y víctimas de violencia de género o terrorismo.
En definitiva, solo obtendrás dicha ayuda si eres considerado un consumidor vulnerable. De lo contrario, estarás obligado a pagar las facturas para evitar un corte de suministro.
Guía para evitar el corte de suministros por impago
Para las personas que enfrentan dificultades para pagar sus facturas de servicios básicos, es esencial conocer los pasos a seguir para evitar el corte de suministros. Si recibes un aviso de corte por impago, es importante actuar rápido para evitar la interrupción.
1. Comprobar si tienes derecho a protección contra cortes
Antes de nada, verifica si eres considerado consumidor vulnerable y si tienes el Bono Social. Si ya estás reconocido como tal, la compañía no puede cortar el suministro. Sin embargo, si no eres consumidor vulnerable no podrás acceder a las ayudas y protecciones como el bono social o los descuentos en la factura.
2. Contactar con la compañía suministradora
Llama a la empresa de electricidad, gas o agua para informar sobre tu situación. Muchas ofrecen alternativas como planes de pago fraccionado o aplazamientos temporales de la deuda, además de informarte sobre las ayudas estatales o autonómicas.
3. Acuda a los Servicios Sociales
Los Servicios Sociales del ayuntamiento pueden ayudarte a acreditar tu situación de vulnerabilidad y gestionar ayudas para pagar la deuda o evitar el corte.
4. Presentar documentación para evitar el corte
Si eres reconocido como consumidor vulnerable, reúne y envía la documentación pertinente que acredite tu situación como pensionista o tus ingresos, y un certificado de los Servicios Sociales.
Normativa vigente
En España, hay varias leyes que protegen a los consumidores para que no les corten los servicios como la luz, el gas o el agua, especialmente a las personas más vulnerables. Te explicamos las más importantes:
- Real Decreto-ley 1/2025: Esta ley asegura que no se corten los suministros a las familias vulnerables hasta el 31 de diciembre de 2025.
- Decreto 897/2017: Define qué significa ser un consumidor vulnerable, basándose en tus ingresos y otras situaciones, como si tienes una familia numerosa o alguna discapacidad.
- Real Decreto-ley 8/2021: Adoptó medidas para «contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2». Algunas materias de esta siguen vigentes como por ejemplo la de prohibición de cortar el suministro de agua.
- Normas concretas para cada servicio: Aunque existe una normativa general, cada servicio (luz, agua y gas) tiene sus propias reglas sobre cuándo y cómo pueden cortar el suministro.
Además, la normativa incluye el concepto de Suministro Mínimo Vital, que asegura que, incluso si no puedes pagar las facturas, se mantendrá un nivel básico de servicio para que puedas tener lo mínimo necesario para vivir con dignidad, como agua y electricidad.
Preguntas frecuentes
¿Qué puedo hacer si no puedo pagar mis facturas?
Deberás comprobar si cumples los requisitos para acreditarte en situación de vulnerabilidad. Leer más aquí.
¿Quiénes tienen derecho a protección contra el corte de suministros?
La normativa protege a los consumidores vulnerables (y vulnerables severos) que deberán acreditarse como tal para ser protegidos frente al corte de suministros. Leer más aquí.
Ahora ya sabes
El Real Decreto-ley 1/2025 es una medida para proteger a los consumidores vulnerables y que ningún hogar en dificultades económicas quede sin acceso a suministros imprescindibles para vivir. Su impacto permite mitigar los efectos de la crisis energética y económica y que las familias más afectadas continúen recibiendo electricidad, gas y agua durante el 2025.
