Una semana después del rechazo en el pleno del «decreto ómnibus», que agrupaba subida de pensiones y otras iniciativas del escudo social, el Gobierno de Pedro Sánchez ha troceado la normativa y ha aprobado dos decretos por separado.
El primer decreto que ha sido avalado está centrado exclusivamente en la revalorización de las pensiones y otras medidas del sistema de Seguridad Social. En tanto, el segundo agrupa todo el escudo social, donde se incluyen las ayudas a familias vulnerables y la moratoria de desahucios y otras medidas de protección.
En este artículo de Ayuda-Social.es te explicamos qué medidas recoge cada decreto, qué ocurre con las pensiones, qué pasa con los desahucios y cómo afecta todo ello al conocido escudo social.
Escenarios: qué puede ocurrir con ambos decretos
Por el momento, sin embargo, resta la aprobación definitiva de la Cámara baja, que se llevará a cabo en los próximos días. Mientras que el primer decreto podría conseguir aval parlamentario, el segundo decreto afronta una tramitación complicada, debido a que Junts ha anunciado su voto en contra, Vox no lo apoya y parte de los socios de izquierda del Gobierno critican la excepción pactada para los pequeños propietarios.
Si esto ocurre y el segundo decreto no consigue luz verde en el Parlamento, otra vez las medidas del llamado escudo social quedarían tumbadas. Veamos qué es lo que se ha aprobado y qué medidas se encuentran incluidas en ambos decretos. Además, qué puede ocurrir con la moratoria de desahucios si el segundo decreto es rechazado.
Primer decreto: revalorización de las pensiones y otras medidas
Concretamente, el primer decreto avala el incremento del 2,7% con carácter general de las pensiones contributivas. En total, se revalorizan 13 millones de pensiones y prestaciones, entre las cuales se encuentran las pensiones contributivas y no contributivas, las de Clases Pasivas, las de los hogares que perciben el Ingreso Mínimo Vital y quienes tengan reconocida la asignación por hijo a cargo con discapacidad igual o superior al 65%.
También se revaloriza un 2,7% el complemento para la reducción de la brecha de género, sobre la cuantía reconocida en 2025. En tanto, las pensiones mínimas incrementan un 7% en 2026. Este porcentaje es mayor para pensiones con cónyuge a cargo y de viudedad con cargas familiares que aumentarán un 11,4%. Por su parte, las pensiones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital se revalorizarán un 11,4%.
Pensiones de vejez e invalidez (SOVI) y pensión mínima de jubilación
Las pensiones de vejez e invalidez (SOVI) aumentan un 7,07% para 2026, lo que supone 599,60 euros mensuales en el caso de las no concurrentes, y los 582,10 euros mensuales para las concurrentes. En tanto, la pensión mínima de jubilación para titulares con 65 años o más en hogares unipersonales se fija en 13.106,80 euros anuales y de 17.592,40 euros en los casos con cónyuge a cargo.
La asignación por hijo a cargo o menor con discapacidad reconocida igual o superior al 65% alcanza en 2026 los 5.962,80 euros al año, mientras que la asignación por hijo a cargo o menor con discapacidad reconocida igual o superior al 75% se sitúa en 8.942,40 euros anuales, es decir, un incremento interanual del 2,7%.
Cotizaciones a la Seguridad Social
Entre otros ajustes, el decreto actualiza la base mínima de cotización y los grupos de cotización. El tope máximo de cotización se fija en 5.101,20 euros y actualiza la cotización del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), así como la cuota de solidaridad y, en el caso de los trabajadores autónomos, se prorrogan durante 2026 los tramos de rendimientos netos vigentes en 2025.
Personas en paro
Por otro lado, las personas que perciben prestaciones por desempleo no estarán obligadas a presentar la declaración de la renta. El Gobierno elimina esta exigencia por considerar que suponía una carga administrativa innecesaria.
Qué NO incluye este decreto de revalorización de las pensiones
Un segundo real decreto con medidas del escudo social
El segundo decreto incluye medidas del escudo social, que estaban vigentes desde la pandemia. Entre ellas se encuentran la prohibición de desahucios a familias vulnerables, la prórroga del bono social energético y la prohibición de cortar los suministros básicos de energía y agua a los hogares en situación de vulnerabilidad hasta el 31 de diciembre de 2026, incentivos fiscales a los vehículos eléctricos, así como ayudas extraordinarias a los afectados por la DANA y grandes incendios, entre otras medidas que se pueden consultar en el Real Decreto Ley del llamado escudo social.
La excepción en materia de desahucios
En materia de vivienda se extienden determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, como la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2026 de la suspensión de los desahucios en hogares vulnerables sin alternativa habitacional.
La novedad ahora es que, en el caso de propietarios de tres o más viviendas, no se ejecutará el desahucio cuando haya un contrato previo y el propietario no sea vulnerable. Además, los propietarios de una o dos viviendas no se verán afectados por la prórroga de este escudo social y corresponderá a los servicios sociales la búsqueda de una alternativa habitacional de emergencia.
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¿A quién afecta esta reorganización de decretos?
Esta separación afecta principalmente a los siguintes colectivos:
- Personas pensionistas, que ven garantizada la revalorización de sus pensiones.
- Familias y hogares vulnerables que dependen de las medidas del escudo social.
- Beneficiarios de ayudas sociales ligadas a vivienda, suministros básicos o protección económica.
Revalorización de pensiones y escudo social
Para las personas pensionistas, esto se traduce en una mayor seguridad: las subidas previstas se aplican conforme a los criterios establecidos, manteniendo el poder adquisitivo y evitando retrasos en los pagos.
Las medidas conocidas como «escudo social» se agrupan en un segundo decreto. Allí se incluyen los apoyos destinados a proteger a las personas y familias en situación de vulnerabilidad económica o social.
Dentro de este bloque se mantienen medidas como las ayudas sociales extraordinarias y los mecanismos de protección frente a situaciones de pérdida de vivienda. Al separarse del decreto de pensiones, estas actuaciones pueden adaptarse y renovarse de forma específica según la situación social.
Preguntas frecuentes
¿Sigue vigente la moratoria de desahucios?
Sí. La moratoria de desahucios forma parte del decreto del escudo social y continúa aplicándose para los colectivos que cumplen los requisitos establecidos. Esta medida sigue ofreciendo protección temporal a hogares vulnerables que no pueden hacer frente a pagos de alquiler o hipoteca en determinadas circunstancias.
¿A cuánto suben las pensiones contributivas en 2026?
Las pensiones contributivas aumentan un 2,7% con carácter general en 2026. En total, se revalorizan 13 millones de pensiones y prestaciones, entre las cuales se encuentran las pensiones contributivas y no contributivas.
Ahora ya sabes
La división en dos decretos tiene como objetivo proteger las pensiones y mantener el escudo social activo sin interrupciones. Separar la revalorización de las pensiones de las medidas sociales permite asegurar su aplicación y ofrecer mayor estabilidad tanto a pensionistas como a familias vulnerables. Entender esta reorganización ayuda a saber qué derechos siguen en vigor y cómo se mantienen las principales protecciones sociales en 2026.
