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El Congreso tumba el escudo social y mantiene la subida de las pensiones en 2026

Escrito por Tatiana O.B. | Actualizado el 27 de febrero, 2026
Tiempo estimado de lectura: 7 minutos

El Congreso de los Diputados ha rechazado el decreto del escudo social impulsado por el Gobierno de Pedro Sánchez, dejando sin efecto un amplio paquete de medidas sociales, fiscales y económicas.

El primer decreto, ya convalidado, está centrado exclusivamente en la revalorización de las pensiones y otras medidas del sistema de Seguridad Social. El segundo agrupaba el denominado escudo social, con ayudas a familias vulnerables, moratoria de desahucios y otras medidas de protección. Este último ha sido rechazado por el Congreso y, por tanto, deja de estar en vigor.

Novedades en pensiones y escudo social 2026
El Gobierno separa las pensiones y el escudo social en dos decretos distintos.

En este artículo de Ayuda-Social.es te explicamos qué medidas recoge cada decreto, qué ocurre con las pensiones, qué pasa con los desahucios y cómo afecta todo ello al conocido escudo social.

¿Qué ha ocurrido con el escudo social?

El Congreso ha vuelto a tumbar el llamado escudo social. PP, Vox, Junts y UPN sumaron 177 votos, suficientes para bloquear el decreto.

El principal punto de conflicto fue la prórroga de la prohibición de desahuciar a personas vulnerables sin alternativa habitacional.

Junts argumentó que la medida favorecía la ocupación, mientras que el Gobierno defendió que el texto excluía a pequeños propietarios con dos viviendas y no protegía a okupas. Finalmente, el decreto no obtuvo el respaldo necesario.

Primer decreto: revalorización de las pensiones y otras medidas

Concretamente, el primer decreto avala el incremento del 2,7% con carácter general de las pensiones contributivas. En total, se revalorizan 13 millones de pensiones y prestaciones, entre las cuales se encuentran las pensiones contributivas y no contributivas, las de Clases Pasivas, las de los hogares que perciben el Ingreso Mínimo Vital y quienes tengan reconocida la asignación por hijo a cargo con discapacidad igual o superior al 65%.

También se revaloriza un 2,7% el complemento para la reducción de la brecha de género, sobre la cuantía reconocida en 2025. En tanto, las pensiones mínimas incrementan un 7% en 2026. Este porcentaje es mayor para pensiones con cónyuge a cargo y de viudedad con cargas familiares que aumentarán un 11,4%. Por su parte, las pensiones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital se revalorizarán un 11,4%.

Pensiones de vejez e invalidez (SOVI) y pensión mínima de jubilación

Las pensiones de vejez e invalidez (SOVI) aumentan un 7,07% para 2026, lo que supone 599,60 euros mensuales en el caso de las no concurrentes, y los 582,10 euros mensuales para las concurrentes. En tanto, la pensión mínima de jubilación para titulares con 65 años o más en hogares unipersonales se fija en 13.106,80 euros anuales y de 17.592,40 euros en los casos con cónyuge a cargo.

La asignación por hijo a cargo o menor con discapacidad reconocida igual o superior al 65% alcanza en 2026 los 5.962,80 euros al año, mientras que la asignación por hijo a cargo o menor con discapacidad reconocida igual o superior al 75% se sitúa en 8.942,40 euros anuales, es decir, un incremento interanual del 2,7%.

info
Este decreto incluye, además, una cotización adicional para los bomberos forestales y los agentes forestales y medioambientales, lo que permite activar los coeficientes reductores que hacen posible el anticipo de la edad de jubilación de estos colectivos. Además, se regula y amplía hasta el 31 de diciembre de 2026 la posibilidad de que los facultativos de Atención Primaria, médicos de familia y pediatras puedan compatibilizar la pensión de jubilación con el ejercicio de su actividad profesional.

Cotizaciones a la Seguridad Social

Entre otros ajustes, el decreto actualiza la base mínima de cotización y los grupos de cotización. El tope máximo de cotización se fija en 5.101,20 euros y actualiza la cotización del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), así como la cuota de solidaridad y, en el caso de los trabajadores autónomos, se prorrogan durante 2026 los tramos de rendimientos netos vigentes en 2025.

Personas en paro

Por otro lado, las personas que perciben prestaciones por desempleo no estarán obligadas a presentar la declaración de la renta. El Gobierno elimina esta exigencia por considerar que suponía una carga administrativa innecesaria.

Un segundo real decreto con medidas del escudo social

El segundo decreto incluía medidas del escudo social, que estaban vigentes desde la pandemia. Entre ellas se encuentran la prohibición de desahucios a familias vulnerables, la prórroga del bono social energético y la prohibición de cortar los suministros básicos de energía y agua a los hogares en situación de vulnerabilidad hasta el 31 de diciembre de 2026, incentivos fiscales a los vehículos eléctricos, así como ayudas extraordinarias a los afectados por la DANA y grandes incendios, entre otras medidas que se pueden consultar en el Real Decreto Ley del llamado escudo social. 

Qué medidas del escudo social dejan de estar vigentes

Tras el rechazo parlamentario, decaen las siguientes medidas:

  • Fin de la moratoria de desahucios: Ya no se prorroga la suspensión de desahucios para hogares vulnerables sin alternativa habitacional. Esto significa que la protección extraordinaria aprobada durante la pandemia deja de aplicarse automáticamente.
  • Se elimina la prórroga del bono social energético: Decae la ampliación del bono social eléctrico para hogares vulnerables.
  • Se pueden volver a cortar suministros básicos: También queda sin efecto la prohibición de cortar la luz, el agua, gas…
  • Desaparecen ayudas ampliadas por la DANA y grandes incendios: Las ayudas extraordinarias previstas para afectados por fenómenos climáticos extremos ya no continúan bajo este decreto.
  • Se eliminan deducciones fiscales en el IRPF por compra de vehículos eléctricos y otras.

¿Sigue vigente la moratoria de desahucios?

No. Tras el rechazo del decreto, la moratoria antidesahucios queda sin efecto. Las personas en situación de vulnerabilidad que afronten un procedimiento de desahucio deberán:

  • Acudir a los servicios sociales de su comunidad autónoma.
  • Solicitar asistencia jurídica gratuita.
  • Explorar posibles medidas de mediación o alternativas habitacionales.

De momento, no hay una nueva norma que prorrogue automáticamente esta protección.

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Preguntas frecuentes

¿Sigue vigente la moratoria de desahucios?

No. El Congreso ha rechazado el decreto y sus medidas dejan de aplicarse.

¿A cuánto suben las pensiones contributivas en 2026?

Las pensiones contributivas aumentan un 2,7% con carácter general en 2026. En total, se revalorizan 13 millones de pensiones y prestaciones, entre las cuales se encuentran las pensiones contributivas y no contributivas.

¿Desaparece el bono social eléctrico?

La prórroga extraordinaria ha decaído, salvo nuevas medidas que pueda aprobar el Gobierno.

Ahora ya sabes

El Congreso ha dejado claro el resultado de la votación: la subida de las pensiones en 2026 sigue adelante, pero el escudo social queda rechazado.

Esto implica que millones de pensionistas mantienen la revalorización prevista y no verán alteradas sus prestaciones. En cambio, las medidas extraordinarias de protección aprobadas durante los últimos años dejan de estar vigentes.

A partir de ahora, cualquier nueva protección dependerá de futuras iniciativas legislativas. Por eso es importante mantenerse informado y consultar con los servicios sociales o asesoramiento jurídico en caso de necesidad.

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Tatiana O.B. Periodista especializada en investigación y temática social
Periodista todoterreno especializada en investigación, tribunales y temática social. También soy criminóloga. Junto al equipo de Ayuda-Social.es indagaré todo lo posible para conseguir una información real, veraz y de calidad.

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